From: Snapshot-Content-Location: https://rieoei.org/historico/oeivirt/rie01a00b.htm Subject: =?utf-8?Q?Estado=20y=20Educaci=C3=B3n?= Date: Wed, 22 Mar 2023 12:57:46 -0000 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----MultipartBoundary--ZEBiwPR1pCfu7Te8q7qY44Trwzn8xBfGNbHsNL7bcb----" ------MultipartBoundary--ZEBiwPR1pCfu7Te8q7qY44Trwzn8xBfGNbHsNL7bcb---- Content-Type: text/html Content-ID: Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: https://rieoei.org/historico/oeivirt/rie01a00b.htm =20 Estado y Educaci=F3n =20 =20 =20

<= font color=3D"#1E72A4">Est=E1 en:
OEI - Revista Iberoamericana de Educaci=F3n - Revista Iberoamericana de Educaci=F3n 1 -

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3D"OEI"

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Organizaci=F3n
de Estados
Iberoamericanos

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Para la Educaci=F3n,
la Ciencia
y la Cultura

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Revista Iberoameric= ana de Educaci=F3n
N=FAmero 1 - Estado y Educaci=F3n
Enero - Abril 1993
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Introducci=F3n

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Los documentos que se integran en el Monogr=E1fico de este n=FAmero de la Revista Iberoamericana de Educaci=F3n han sido elaborados en el marco del Proyecto de Desarrollo de Estu= dios Prospectivos para el Dise=F1o de Pol=EDticas y Estrategias de Educaci=F3n, Ciencia y Cultura.

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El objetivo de este Proyecto es caracterizar sistem=E1tica y anal=EDticamente, los nuevos escenarios para Iberoam=E9rica en el horizonte del a=F1o 2.000, a fin de definir a partir de los mismos, pol=EDticas y estrategias alternativas para la educaci=F3n, la ciencia y la cultura.

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Se ha dicho con toda lucidez, que este es tiempo de grandes desafios y pocas certezas, en el cual es necesario reflexionar pa= ra encontrar las claves que descubran derroteros futuros. La situaci=F3n por la que atraviesan actualmente la mayor=EDa de los pa=EDses iberoamericanos -donde las urgencias cotidianas otorgan un car=E1cter excluyente a la profundidad de la crisis econ=F3mica, con su alto costo social que ampl=EDa la marginaci=F3n y los d=E9ficits existentes, obligando a respuestas a corto plazo- es lo que, parad=F3jicamente, ha incrementado el inter=E9s de los Ministerios de Educaci=F3n del =E1rea por pensar el futuro. Un futuro que este Proyecto pretende concebir como factible de ser construido a parti= r del presente, desarrollando investigaciones que profundicen en el tema y dand= o una mayor prioridad al an=E1lisis de las pol=EDticas.

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Tal prop=F3sito se sustenta en que es necesario anticipar cambios en los sistemas educativos, cient=EDficos y culturales que respondan a otros cambios que se producir=E1n en su contexto y que el no hacerlo podr=EDa generar consecuencias negativas dif=EDciles de enfrentar con eficacia.

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Cabe aclarar, sin embargo, que el proyecto no tiene como finalidad realizar una serie de ejercicios acad=E9micos . Muy por el contrario: su prop=F3sito b=E1sico consiste en ofrecer, de manera continua y oportuna, un an=E1lisis colectivo e individual de especialista= s y t=E9cnicos que pueda servir de elemento de juicio en la definici=F3n de las pol=EDticas educativas, cient=EDficas y culturales y a la toma de decisiones.

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A partir de estas consideraciones, la OEI ha dado inicio a este Proyecto de Estudios Prospectivos para el Dise=F1o d= e Pol=EDticas y Estrategias en Educaci=F3n, Ciencia y Cultura, para el cual ha contado, desde sus comienzos, con la colaboraci=F3n y financiaci=F3n de la Junta de Extremadura (Espa=F1a).

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As=ED, durante 1990, se elaboraron las l=EDneas b=E1sicas del Proyecto, las cuales han sido sometidos a la consideraci=F3n de diversos especialistas y t=E9cnicos, a fin de analizar su factibilidad y establecer pautas concretas para su desarrollo= .

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En ese mismo a=F1o, se llevaron a cabo en Extremadura (Espa=F1a) dos Reuniones de Consulta T=E9cnica. La primera de ellas, celebrada del 21 al 25 de mayo en Badajoz, tuvo por obj= etivo evaluar el dise=F1o del Proyecto y analizar la metodolog=EDa para el desarrollo de estudios prospectivos y para la elaboraci=F3n y promoci=F3n de pol=EDticas y estrategias en educaci=F3n, ciencia y cultura. Participaron en esta primera reuni=F3n, denominada "Badajoz I"= , 18 especialistas de diversos pa=EDses de Iberoam=E9rica y de distintos organismos internacionales.

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Sobre la base del Documento elaborado en esta prime= ra reuni=F3n de Badajoz, se lleva a cabo en esta misma ciudad, del 3 al 5 de diciembre, una segunda reuni=F3n de Consulta T=E9cnica, en la cual participan 25 especialistas iberoamericanos, entre ellos tres Ministros d= e Educaci=F3n y varios altos funcionarios de otros ministerios del =E1rea y de organismos de cooperaci=F3n internacional. En esta "Badajoz II" se establecieron algunas alternativas sobre los contenidos d= e los estudios a desarrollar en el proyecto y se analizan posibles modalidades = y criterios operacionales.

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En 1991, el Secretario General de la OEI, D. Jos=E9 Torreblanca, constituye el Equipo de Coordinaci=F3n del Programa, con sede en Santiago de Chile, el cual est=E1 formado por D. Sim=F3n Romero Lozano, ex-Secretario General de la Organizaci=F3n; D. Juan Carlos Tedesco, ex-Director de la Oficina Regional de Educaci=F3n de la Unesco para Am=E9rica Latina y el Caribe (OREALC/Unesco) y actualmente Director de la Oficina Internacional de Educaci=F3n de la Unesco (BIE); D= . Adolfo Gurrieri, Director de la Divisi=F3n de Desarrollo Social de la Comisi=F3n Econ=F3mica para Am=E9rica Latina y el Caribe (CEPAL); D. Jorge Cavodeassi, Director General de Programaci=F3n de la OEI; D. Alfredo Eric Calcagno, Director de la Oficina Regional de la OEI = con sede en Argentina; D. Eugenio Rodr=EDguez Fuenzalida, Director de la Oficina T=E9cnica de la OEI en Santiago de Chile y Director del Proyecto. A lo largo de varias reuniones de trabajo, este equipo estableci=F3 las pautas y dise=F1=F3 las l=EDneas para los estudios-base del Programa.

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Por otra parte, durante ese a=F1o, se efect=FAan reuniones con informantes calificados en 12 pa=EDses iberoamericanos a fin de consolidar las tem=E1ticas generales a abordar y se definen tres grandes estudios de base: La Distribuci=F3n Social de Responsabilidades y Actuaciones en el Desarrollo Futuro de la Educaci=F3n; Las Vinculaciones entre Educaci=F3n, Trabajo y Empleo y La Calidad y Eficiencia de la Educaci=F3n.

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En 1992 se elaboran los estudios desarrollados por = tres grupos de especialistas contratados por la OEI, que analizan y discuten l= os resultados en dos reuniones de trabajo. La primera de ellas se realiz=F3 en Santiago de Chile del 5 al 8 de mayo y la segunda en Buenos Aires del = 3 al 5 de junio de 1992. Las conclusiones de estos estudios se han hecho p=FAblicas durante la I Semana Iberoamericana de Educaci=F3n, celebrada en Colombia del 3 al 6 de noviembre de 1992, en el marco de la = II Conferencia Iberoamericana de Educaci=F3n, en la cual participaron los Ministros de Educaci=F3n de los Estados Miembros de la OEI.

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Los documentos que se ofrecen en el Monogr=E1fico, corresponden al Estudio de Base n=BA 1 referido a La Distribuci=F3n Social de Responsabilidades en el Desarrollo Futuro de la Educaci=F3n= .

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El objetivo de este Estudio de Base es prefigurar escenarios alternativos y posibles de acci=F3n articulada del Estado en las iniciativas y esfuerzos en materia de educaci=F3n, de una parte, y de los diversos sectores organizados de la sociedad civil (familia, comunida= des locales, empresas, sindicatos, agrupaciones pol=EDticas, responsables de los medios de comunicaci=F3n y de otros agentes implicados en la educaci=F3n de la poblaci=F3n y en la formaci=F3n de recursos humanos) de otra parte.

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En la estructura general del Estudio se establecier= on las siguientes tem=E1ticas:

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As=ED, el primer trabajo que se presenta en este Monogr=E1fico es de Sim=F3n Romero Lozano, quien recupera los estudios elaborados y las conclusiones de las reuniones de trabajo efectu= adas en el marco del Proyecto, para, en funci=F3n de la perspectiva hist=F3rica, analizar las preocupaciones actuales en relaci=F3n a la funci=F3n del Estado en la educaci=F3n.

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El riguroso estudio de Manuel de Puelles, por su pa= rte, analiza el proceso hist=F3rico del Estado moderno en las sociedades europeas, que se complementa con el trabajo de Gabriela Ossenbach quien desarrolla el tema del Estado y la Educaci=F3n en Am=E9rica Latina en los siglos XIX y XX, culminada la independencia de esos pa=EDses. Frances= c Pedr=F3 analiza la situaci=F3n actual y las tendencias de futuro de la relaci=F3n Estado-Educaci=F3n, tanto en los pa=EDses europeos como en los Estados Unidos.

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A estos cuatro trabajos se suman las conclusiones d= e cinco informes nacionales. Dado que el tema de la distribuci=F3n social d= e responsabilidades e iniciativas en el =E1mbito de la educaci=F3n tiene una estrecha relaci=F3n con las caracter=EDsticas nacionales, se opt=F3 en el Proyecto por un proceso inductivo, a partir de la expresi=F3n y configuraci=F3n que este tema tiene en la realidad iberoamericana. De acuerdo con lo anterior, se han ido realizando estudio= s nacionales en pa=EDses que se consideran representativos debido al proces= o en que est=E1n inmersos de replanteamiento sobre la reforma del Estado y sus consecuencias en educaci=F3n.

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Se presentan tambi=E9n en el monogr=E1fico algunas conclusiones de dichos estudios, los cuales han sido elaborados p= or Norberto Fern=E1ndez Lamarra (Argentina), Walter Garc=EDa y Ligia Cademartori (Brasil), Iv=E1n N=FA=F1ez (Chile), Tom=E1s Miklos (M=E9xico), Lilian Hung (Venezuela).

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=CDndice Revi= sta 1
Estado y Educaci=F3n
Revista Iberoamericana de Educaci=F3n
= Biblioteca Digital OEI
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