Gobernabilidad y gobernanza en las Unidades de Gestión Educativa Local del Perú: Una mirada desde el conocimiento de sus funciones

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.35362/rie8313832

Palabras clave:

gobernanza, gobernabilidad, competencia, conocimiento de funciones

Resumen

Desde una mirada gubernamental, los órganos intermedios locales de educación requieren mejorar su eficacia y calidad. Desde una mirada de gobernanza, deberían establecer un nuevo contrato social con los actores locales. Basado en mejorar la eficacia y calidad, el presente artículo describe cuánto conocen los servidores públicos de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) sobre las funciones que realizan, y ensaya una aproximación para que pueda transitar a un esquema de gobernanza.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Citas

Aguilar, L. F. (2010). Gobernanza, el Nuevo Proceso de Gobernar. Ciudad de Mexico: Fundación Friedrich Naumann para la Libertad

Aguilar, L. F. (2007). El aporte de la Política Pública y de la Nueva Gestión Pública a la gobernanza. Revista del CLAD Reforma y Democracia, 39, 5-32.

Alles, M. A. (2005). Desempeño por Competencias, Evaluación de 360⁰. 1ra ed. 2da reimpresión. Buenos Aires: Gránica

Boyatzis, R.E. (1982). The Competent Manager: A Model for Effective Performance. Wiley: New York.

Boyatzis, R.E. (2008) Competencies in the 21st century. Journal of Management Developmen, 27(1), 5-12.

Curristine, T., Lonti, Z. y Joumard, I. (2007). Improving Public Sector Efficiency: Challenges and Opportunities. OECD Journal on Budgeting, 7(1).

Del Castillo-Alemán, G. (2012). Las políticas educativas en México desde una perspectiva de política pública: gobernabilidad y gobernanza. Magis, Revista Internacional de Investigación en Educación, 4(9), 637-652.

Del Castillo-Alemán, G. y Azuma, A. (2011). Gobernanza Local y Educación: La supervisión escolar. Ciudad de México: FLACSO México.

Defensoría del Pueblo (2013). Una mirada a la escuela rural. Supervisión a Instituciones Educativas Públicas de Nivel Primaria. Serie Informes de Adjuntía – Informe Nº 017-2013-DP/AAE. Lima: Defensoría del Pueblo

Defensoría del Pueblo (2017). El Derecho a la Educación. Supervisión nacional del proceso de matrícula e infraestructura escolar en las instituciones educativas públicas de nivel primaria. Informes de Adjuntía – Informe Nº 001-2017-DP/AAE. Lima: Defensoría del Pueblo

Díaz, H., Valdivia, N. y Lajo, R. (2008). Descentralización, Organismos Intermedios y Equidad Educativa: Un estudio de casos de las Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL. En S. Gvirtz (Ed.) Equidad y niveles intermedios de gobierno en los sistemas educativos. Un estudio de casos en la Argentina, Chile, Colombia y Perú. Buenos Aires: Aique.

Dufour, G. (2008). El Rol (crítico) de los Actores de Nivel Intermedio en el Sistema Educativo Argentino: Un estudio de casos. En S. Gvirtz (Ed.) Equidad y niveles intermedios de gobierno en los sistemas educativos. Un estudio de casos en la Argentina, Chile, Colombia y Perú. Buenos Aires:Aique, 2008.

Emmerling, R. y Boyatzis, R. (2012). Emotional and social intelligence competencies: cross cultural implications. Cross Cultural Management,19(1), 4-18.

Ferrán, M. (1996). SPSS para Windows. Programación y Análisis Estadístico. Madrid: Mc Graw Hill.

García-Sáiz, M. (2011). Una visión constructiva de la gestión por competencias. Anales de Psicología, 27(2), 473-497.

Gil, J. (2007). La evaluación de competencias laborales. Educación XXI, 10, 83-106

Gonzales, N., De Belaunde, C. y Eguren, M. (2009). El Estado y la burocracia de los organismos intermedios del sector educación: un acercamiento desde los funcionarios. En: Montero, Carmen (ed.). El estado de la educación: estudios sobre política, programas y burocracia del sector, pp. 163-211. Lima: IEP.

Gvirtz, S. (2008). Equidad y niveles intermedios de gobierno en los sistemas educativos. Un estudio de casos en la Argentina, Chile, Colombia y Perú. Buenos Aires: Aique.

Hair, J., Anderson, R., Tatham, R. y Black, W. (1999). Análisis Multivariante. Madrid: Prentice Hall Iberia.

Hondeghem, A. y Op de Beeck, S. (2011). The government shift to competency management. Public Servants as Partners for Growth: Toward a Stronger, Leaner, and More Equitable Workforce. Chapt. 3. Paris: OECD Publishing.

Johnson, D. (1998). Métodos multivariados al análisis de datos. México DF: International Thomson Publishing

McClelland, D.C. (1973). Testing for Competencies rather than Intelligence, American Psychologist, 28, 1-14.

Ministerio de Educación del Perú - MINEDU (2017a). Plan de Trabajo del Equipo de Fortalecimiento de Capacidades 2017. Informe de la Dirección de Fortalecimiento de Capacidades, de la Dirección General de Gestión Descentralizada. Lima: Ministerio de Educación

Ministerio de Educación del Perú - MINEDU (2017b). Diagnóstico Situacional del personal en las DRE/GRE y UGEL, 2016 en PPT. Lima: Ministerio de Educación

Ministerio de Educación del Perú - MINEDU (2015a). Norma Técnica que regula la creación de las Unidades de Gestión Educativa Local en el ámbito Nacional, así como la inscripción en el Registro Nacional de Direcciones Regionales de Educación, o la que hagan sus veces, y de Unidades de Gestión Educativa Local - RENDUGEL. RVMGI 217-2015-MINEDU. 31 de Agosto, 2015. Lima: Ministerio de Educación.

Ministerio de Educación del Perú - MINEDU (2015b). Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2016 en la Educación Básica: responsabilidades de la DRE/GRE y las UGEL. R.M N° 596-2015 MINEDU.

Ministerio de Educación del Perú - MINEDU (2015c). Lineamientos para la Gestión Descentralizada. RSG 938-2015-MINEDU. 31 de Diciembre, 2015. Lima: Ministerio de Educación.

Ministerio de Educación del Perú - MINEDU (2015d). Plan de Trabajo de las Acciones Formativas del Ministerio de Educación. Informe de la Unidad de capacitación en Gestión de la Oficina de Apoyo a la Administración Educativa. Lima: Ministerio de Educación.

Ministerio de Educación del Perú - MINEDU (2012). Reglamento de la Ley 28044 Ley General de Educación. DS 011-2012-EDU. Lima: Ministerio de Educación.

Nunes, F., Martins, L. y Duarte, H. (2007). Competency management in EU public administrations. Survey commissioned by the Portuguese EU-Presidency –EUPAN - Human Resources Working Group

Presidencia de Consejo de Ministros - PCM (2013). Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021. DS N° 004-2013-PCM. Lima: PCM

Ríos, A. (2016). La ruta de la gestión descentralizada en la educación. Tarea, 96, 16-21. Disponible en https://bit.ly/3d5HMHr

OECD (2010). Strengthening government capacity en OECD. Reviews of human resource management in government: Brazil 2010: federal Government

Op de Beeck, S. y Hondeghem, A. (2010). Managing Competencies in Government: State of the Art Practices and Issues at Stake for the Future.

SERVIR (2016). Diagnóstico de conocimientos al personal del Sistema Educativo Peruano. 010 y 011-2016-SERVIR/GDCRSC, Gerencia de Desarrollo de Capacidades y Rendimiento del Servicio Civil

SERVIR (2015). Los Diagnósticos de Conocimientos como Herramienta para el Desarrollo de Programas de Formación Basados en Evidencia. Documento de Trabajo. Sistemas Administrativos de Modernización de la Gestión Pública, Planeamiento Estratégico y Presupuesto Público. 7 de Julio de 2015

SERVIR (2010). Aprobación de Directiva que regula el desarrollo de los diagnósticos de conocimientos de las personas al servicio del Estado de los Sistemas Administrativos del Estado. Resolución de Presidencia Ejecutiva, 58 -2010-SERVIR/PE. Lima, 20 de Agosto, 2010

Shirazi, A. y Mortazavi, S. (2009). Effective management performance a competency-based perspective. International Review of Business Research Papers, 5(1), 1-10.

Siegel, S.y Castellan, N. J. (1995). Estadística no paramétrica: aplicada a las ciencias de la conducta (Vol. 4, pp. 195-196). México: Trillas.

SINEACE (2016). El desafío de construir calidad en las escuelas rurales del Perú: Experiencia en Julcán, La Libertad. Serie Estudios y Experiencias, 13. Lima: SINEACE

Spencer, L. M. y Spencer, S. (1993). Competence at work: Models for superior performance. Nueva York: John Wiley and Sons.

Sugimaru, C. y León, J. (2015). El éxito educativo de la región Moquegua, un análisis de la gestión pedagógica e institucional en tres niveles: regional, local y de institución educativo. Silex: Revista Interdisciplinaria, 5, 19-37.

The World Bank (2008). ¿Qué puede hacer un gobierno regional para mejorar la educación? Caso Junín. Lima: Tarea Asociación Gráfica Educativa, Lima- Perú

Valdivia, N. y Díaz, H. (2008). Diagnóstico de los organismos intermedios del sistema educativo peruano: un estudio de casos de las Unidades de Gestión Educativa Local – UGEL. En: M. Benavides (ed.). Análisis de programas, procesos y resultados educativos en el Perú: contribuciones empíricas para el debate, pp. 275-295. Lima: GRADE.

Vegas, M. (2016). Entre la generación de alianzas y el trabajo con las personas: la experiencia de articulación institucional de la UGEL ISLAY (2011-2015). Publicación de Propuesta Ciudadana, agosto de 2016.

Cómo citar

Ríos Céspedes, A. (2020). Gobernabilidad y gobernanza en las Unidades de Gestión Educativa Local del Perú: Una mirada desde el conocimiento de sus funciones. Revista Iberoamericana De Educación, 83(1), 97–119. https://doi.org/10.35362/rie8313832

Descargas

Publicado

2020-05-20

Número

Sección

Monográfico. La gobernanza de los sistemas educativos en Iberoamérica