Tradición y modernidad en las políticas educativas en España: una revisión de las últimas décadas

  • José Beltrán Llavador Universidad de Valencia (España).
  • Francesc J. Hernández i Dobón Universidad de Valencia, España.
  • Alejandra Montané López Universidad de Barcelona, España.
Palabras clave: reforma educativa, desarrollo profesional, sistema educativo, política educativa

Resumen

En el presente artículo trazamos un panorama aproximativo de algunas de las cuestiones más relevantes que determinan, al tiempo que reflejan, las políticas educativas en España desde la década de 1980 hasta la actualidad. Esta revisión de los últimos 25 años permitirá apreciar, siquiera de manera epidérmica e inevitablemente parcial, la tensión o dialéctica entre la tradición –caracterizada por la persistencia de formas caducas en la concepción y en la provisión educativa– y la modernidad –portadora de la tendencia al cambio y a la innovación, si bien no exenta de ambigüedad y contradicción en su propio desarrollo–. Nos detenemos en aquellos ejes a partir de los cuales se articula nuestra reflexión, tales como las políticas educativas, la organización del sistema educativo, la convergencia europea, las organizaciones transnacionales reguladoras de las políticas educativas y prospectivas, finalizando con algunas conclusiones que, aun siendo abiertas, plantean la persistencia de las dinámicas reproductoras. Nuestro análisis se ciñe, para esta ocasión, al ámbito de la educación formal, sin dejar de reconocer la importancia creciente de los espacios de educación no formal e informal, y de los sectores emergentes derivados de los mismos. Como se verá, nuestro planteamiento se enmarca dentro de una interpretación singular acerca de las derivaciones y consecuencias de la modernidad tardía en la que se inscribe nuestro período de estudio.

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Biografía del autor

José Beltrán Llavador, Universidad de Valencia (España).

Profesor del Departamento de Sociología y Antropología Social de la Universidad de Valencia (España).

Francesc J. Hernández i Dobón, Universidad de Valencia, España.

Profesor del Departamento de Sociología y Antropología Social de la Universidad de Valencia (España).

Alejandra Montané López, Universidad de Barcelona, España.

Profesora de Educación Social y Pedagogía del Departamento de Didáctica y Organización Educativa de la Universidad de Barcelona.

Citas

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Notas:

1) El artículo que nos ocupa está basado en el informe realizado en el marco de la investigación «Educating the Global Citizen: Globalization, Educational Reform and the Politics of Equity and Inclusión in 16 Countries», coordinada por Carlos Alberto Torres, de la Universidad de California, Los Ángeles (UCLA). Para el informe de investigación, cuya versión completa se puede consultar en http://cyted.riaipe.net, pudimos contar con las aportaciones del Instituto Paulo Freire de España.

2) Esta modernización ha sido consecuencia de un proceso evolutivo de luchas de clase, reflejado en diferentes acciones y documentos que ponen de manifiesto la supervivencia de algunos elementos del modelo educativo post-franquista y que los sucesivos gobiernos socialdemócratas han ido aceptando paulatinamente, como por ejemplo los acuerdos de 1978 con la Santa Sede y el artículo 7.º de la Constitución española.

3) Esta normalización, más que en la sociedad se apoya, por lo general, en el sistema educativo reglado y obligatorio, lo que genera situaciones de diglosia lingüística respecto al castellano.

4) Esto incluye, en principio, todos los servicios públicos abiertos a proveedores públicos y privados. Se enumeran los que están explícitamente excluidos del ámbito de aplicación de la directiva, entre los cuales se hallan los servicios que «persigan un objetivo de bienestar social»: vivienda social, servicios a la infancia y a la familia, servicios financieros, de salud, de transporte (excluidos los transportes funerarios), telecomunicaciones, servicios jurídicos, profesiones asociadas con el ejercicio de los poderes públicos, como por ejemplo, los notarios, servicios audiovisuales, juegos de azar. Quedan en el ámbito de aplicación de la directiva la educación; la cultura; el transporte; la distribución, suministro y almacenamiento de energía y gas; la distribución y el saneamiento de agua; el tratamiento de residuos y los servicios postales.

5) La cita procede de un informe de la OCDE (1996, p. 22).

6) Véase Eurydice, la red europea de información en educación (2002, p. 27).

7) Lo situaban en un camino claro de reproducción del sistema neoliberal, que no priorizaba la igualdad de oportunidades, que mantenía las desigualdades, y que no ha avanzado en una democratización ni en una participación real ni de la comunidad educativa ni en el contexto territorial, pese a incrementos de dotación tanto de profesorado como de medios materiales.

8) Véase el reciente Tratado de la Constitución europea http://www.elmundo.es/ especiales/2004/05/internacional/ue/constitucion.pdf.
Publicado
2008-09-01
Cómo citar
Beltrán Llavador, J., Hernández i Dobón, F. J., & Montané López, A. (2008). Tradición y modernidad en las políticas educativas en España: una revisión de las últimas décadas. Revista Iberoamericana De Educación, 48, 53-71. https://doi.org/https://doi.org/10.35362/rie480689