How can public policies on higher education in Latin America and the Caribbean be improved? An analysis from the perspective of the actors
DOI:
https://doi.org/10.35362/rie9917026Keywords:
higher education, governance, teacher training, public policy planning, institutional innovation, Latin America and the CaribbeanAbstract
The ongoing technological, socio-economic, and environmental transformations are generating significant impacts on higher education, in a context marked by the accelerated reconfiguration of labour markets. In Latin America and the Caribbean, these global dynamics take on particular regional characteristics, and the various actors within the educational systems are confronting both historical challenges and emerging issues. This article, based on interviews with key national, regional and international stakeholders involved in shaping public policy in higher education, identifies and ranks a set of recommendations aimed at strengthening the management and planning of such policies in the region. It places special emphasis on the need to advance toward new forms of governance in higher education systems, rooted in a strategic vision of the state, and to profoundly rethink the conception and practice of teacher training. Additionally, the article presents proposals in other key areas such as vocational guidance, technical and professional education, and institutional innovation.
Downloads
References
Algan, Y. (Coord). (2021). Quels professeurs au XXIe siècle ? – Rappport de Synthèse, Paris, France, Ministère de l’éducation nationale - Conseil scientifique de l’éducation nationale (CSEN). https://go.oei.int/38pssb6v
Amemado, D. (2020). The role of artificial intelligence in e-learning in HE, University World News – The Global Window of Higher Eductation.
Benavides, M., Puch M. A. y Saldarriaga, A. (2023). La emergencia de la educación virtual en el medio universitario durante la pandemia del COVID-19 en el Perú: antecedentes, consecuencias, respuestas y desafíos, en: Quenan, C. & Remond, E. (Coords.) (2023). Éducation, numérique, cohésion sociale et politiques publiques : regards croisés Europe/Amérique latine-Caraïbes, Paris, France: Éditions Institut des Amériques - Fondation EULAC -AFD.
Blanquer, J. M. (2014). La situación de la educación superior en América Latina: entre democracia y globalización , in Quenan, Carlos y Velut Sébastien, Los desafíos del desarrollo en América Latina – Dinámicas socioeconómicas y políticas públicas, en: A Savoir, 24, Paris, France: Institut des Amériques – Agence Française de Développement. https://go.oei.int/cwu1sx91
Bussi, M y Messin, J. (Eds.) (2020). La crisis de la desigualdad – América Latina y el Caribe en la encrucijada. Banco Interamericano de Desarrollo.
Casanueva, H. y Marcelino, L. (Eds.) (2021). Integración Académica Eurolatinoamericana, Hacia la construcción de un Espacio Común Eurolatinoamericano y Caribeño de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Loja-Ecuador: EDILOJA.
CAPPES (2022). El futuro de la educación univeristaria a distancia en el Perú: retos y posibilidades. Centro para el Análisis de Políticas Públicas de Educación Superior, Lima: UNIR. https://go.oei.int/erfqgecf
CEPAL (2024). CEPAL participa en la Cumbre Ministerial Latinoamericana y del Caribe por la Inteligencia Artificial. Nota Informativa 2/09/2024. Cepal - Naciones Unidas. https://go.oei.int/yfolf0tf
Cobo, C., Molina, E. Pineda, J. y Rovner H. (2024). Revolución de la IA en la Educación: Lo Que Hay Que Saber (Spanish). Digital Innovations in Education Washington, D.C. : World Bank Group. https://go.oei.int/ynkrokd2
FAP ALC-UE (2025). Declaración de la VI Cumbre Académica. Foro Académico Permanente ALC-UE ALC-UE. https://go.oei.int/nslwi3rv
Galán-Muros, V. y Pedró, F. (2022). Cooperación Internacional para fortalecer sinergias, WHEC2022 Documento de referencia, Conférence mondiale sur l’enseigement supérieur, Barcelona. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000389899_spa
Gates, B. (2024). Can online classes change the game for same students? Breaking New Ground, GatesNotes. https://go.oei.int/ynnzcuk7
Gacel-Ávila, J. (2022). Internacionalización inclusiva en América Latina y el Caribe. Desafíos y factibilidad, Revista Educación Superior y Sociedad (ESS), 34 (1), 401-421. https://go.oei.int/n3l44du5 DOI: https://doi.org/10.54674/ess.v34i1.570
Gazzola, A. L. (2023). Retos de la educación en América Latina y el Caribe, en: Quenan, C. & Remond, E. (Coords.) (2023), Éducation, numérique, cohésion sociale et politiques publiques : regards croisés Europe/Amérique latine-Caraïbes, Paris, France: Éditions de l’Institut des Amériques - Fondation EULAC -AFD.
León, F. y Cherbowski, A., (2020). Leadership responses to COVID-19, A Global Survey of College and University Leadership. A repport by International Association of University Presidents & Santander Universidades. https://go.oei.int/xl7sxqcl
Mammarella, E. J., Luce, M. B., Ogaz, M. A., & Takayanagui, A. D. (2024). CRES+5, Eje 1: La educación superior como parte del sistema educativo en América Latina y el Caribe, Brasil. https://go.oei.int/taltgxkk
MEC. (2025). Ordenanza n.° 506/2025, que regula el Decreto n.° 12.456/2025. Diário Oficial da União. Ministerio da Educação, Brasil. https://go.oei.int/hutdrevw
Molina, E.y Medina, E. (2025). Revolución de la IA en Educación Superior. Lo que hay que saber, Digital Innovations in Education Brief N°4, Washington D.C: World Bank Group. https://go.oei.int/fekivwtm
Moreno, C.I. (2024). Editorial. Revista Educación Superior y Sociedad, 36(1), 12-14 DOI: https://doi.org/10.54674/ess.v36i1.926
Mungaray, A. (2001). Higher Education and the Professional Job Market. Revista Electrónica de Investigación Educativa, 3(1), 54 - 66. https://www.redalyc.org/pdf/155/15503104.pdf
Mwiria, K., (2022). Gouvernance dans l’enseignement supérieur. Article commandé à l’occasion de la Conférence mondiale sur l’enseignement supérieur du 18 au 20 mai 2022, UNESCO.
OEI (2024). Panorama de la educación superior en Iberoamerica a través de los indicadores de la Red INDICES. Relevamiento 2023, en: Papeles del Observatorio N°27, mayo. https://go.oei.int/bt135e4n
Pedró, F. (2024). Prólogo al Dossier «Gobernanza, gobierno y gestión de la educación superior», Revista Educación Superior y Sociedad, 36, 1, 9-10. https://iesalc.unesco.org/ess/index.php/ess3 DOI: https://doi.org/10.54674/ess.v36i1.928
Quenan, C. y Remond, E. (Coords.) (2023). Education, numérique, cohésion sociale et politiques publiques: regards croisés Europe/Amérique latine-Caraïbes, Paris, France: Éditions de l’Institut des Amériques - Fondation EULAC, AFD. https://go.oei.int/4dybvcmq
Quenan, C. (2024). Contribuyendo al progreso de la educación superior en un mundo de transformaciones disruptivas. Políticas públicas en Educación Superior en América Latina y el Caribe: Estrategia y propuestas del IIPE , Paris, France: Documento interno IIEP-UNESCO
Reyes, J. (2025). Gobernanza universitaria en América Latina: una revisión sistemática de los modelos existentes». South Florida Journal of Development, Miami, 6(6), 1-12. https://go.oei.int/jcxy5lvz DOI: https://doi.org/10.46932/sfjdv6n6-009
Rivas, A. (2023). Los cuatros desafíos educativos de la inteligencia artificial, en: Dossier. Inteligencia Artificial, (pp. 31-37). OEI – UNESCO. https://go.oei.int/bc2hnnu4
Saforcada, F. (Dir) (2019). Tendencias de privatización y mercantilización de la universidad en América Latina, Instituto de Estudios y Capacitación – CONADU. https://go.oei.int/mfwy4gfl DOI: https://doi.org/10.24215/26183188e037
Salmi, J. (2024), The Challenge of Improving Higher Education in Latin America: Obstacles, Reforms and Pathways to Academic Excellence and Effective Governance. Foro, 8,(1). https://go.oei.int/clgaoaka
Shattock, M., Horvath, A. & Enders, J. (2025). The governance of European Higher Education. Convergence or divergence?. Reino Unido: Bloomsbury Publishing. DOI: https://doi.org/10.6017/895b9e0d.b70848fd
Tadesse, S., & Muluye, W. (2020). The impact of COVID-19 pandemic on education system in developing countries: a review. Open Journal of Social Sciences, 8(10), 159-170. https://doi.org/10.4236/jss.2020.810011 DOI: https://doi.org/10.4236/jss.2020.810011
Terra Academia, Transformons les métiers et les compétences pour résussir la transformation écologique, Paris. https://terra-academia.org/
UNESCO – CEPAL – UNICEF (2022), La encrucijda de la educación en América Latina y el Caribe, Informe Regional de Monitorio ODS4-Educación 2030. https://go.oei.int/jlwz61c5
UNESCO (2022). Más allá de los límites. Nuevas formas de reiventar la educación superior. Hoja de ruta propuesta para la 3ª Conferencia Mundial de Educación Superior WHEC2022. Documento de trabajo https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000389912_spa
Universidad de Colima (2025). Transformar a México desde las universidades: Ricardo Villanueva. El Comentario. Dirección General de Prensa de la https://go.oei.int/saprnzju
Van de Werfhorst, H., Kessenich, E. & Geven, S. (2022), The digital divide in online education. Inequality in digital readiness of students and schools, Computers and Education Open, 3. DOI: https://doi.org/10.1016/j.caeo.2022.100100
World Economic Forum (2025). Future of Jobs Report, 2025. https://l1nq.com/D14kI
How to Cite
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Iberoamerican Journal of Education
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Any authors who publish with this journal accept the following terms:
