La situación de la educación básica en Iberoamérica: retos para la cooperación internacional

Resumo

Este artigo pretende realizar uma descrição e um diagnóstico da situação da educação na Ibero-América –centrada na América Latina– a partir de sua relação com os processos de desenvolvimento dos países da região.

Os últimos cinqüenta anos têm sido testemunhas de importantes avanços na melhora dos indicadores que refletem o sucesso dos sistemas educativos nos países ibero-americanos. Mas, durante seu transcurso, também se têm dado períodos prolongados de estancamento, quando não de retrocesso.

A isto contribuíram, de forma determinante, as condições econômicas, políticas e sociais que esses países tiveram que enfrentar. Igualmente, as mudanças que se produziram no âmbito internacional tiveram um papel significativo na concepção do setor social –e dentro dele a educação– como fator de desenvolvimento humano e econômico.

Este último –junto com outras políticas sociais– pôs a educação no centro das agendas governamentais, impulsionando o lançamento de ambiciosos processos de reforma dos sistemas educativos quando as condições econômicas o tornaram possível. Segundo este raciocínio, o aparente fracasso de algumas dessas reformas poderia explicar-se pela falta de continuidade na contribuição de recursos, como conseqüência dos períodos de dificuldades econômicas (vg. «a década perdida»).

Ao começar o século xxi, a análise mostra que, apesar dos inquestionáveis sucessos alcançados em muitos aspectos fundamentais pelos sistemas educativos, as debilidades destes seguem superando em número e em importância as suas forças.

Neste contexto, parece conveniente que a cooperação internacional em matéria educativa se constitua num verdadeiro ponto de apoio desde que «as sociedades ibero-americanas, com seus respectivos governos à frente, possam fazer frente a seu [...] compromisso ineludível com o desenvolvimento, com a superação da pobreza, com a harmonização entre a construção de democracias sólidas e com a melhora da qualidade de vida para o conjunto da população».