O futuro dos sistemas educacionais na perspectiva da governança. Uma introdução

Resumo

Um elemento central na pesquisa das reformas, políticas e programas educacionais é a maneira de governar os sistemas que as criam e as implementam. Esta perspectiva, útil tanto para a análise como para a avaliação dessas iniciativas, é uma entrada renovada para compreender as dinâmicas dos sistemas educacionais.

No início dos anos noventa, a noção de governança surge como parte das discussões sobre políticas públicas, especificamente, no âmbito dos debates sobre as novas relações estabelecidas entre Estado e sociedade, e sobre o papel dos cidadãos como sujeitos participativos no processo de governar (Aguilar, 2010). Uma definição completa de governança é a proposta por Hyden, Court e Mease (2004), que defendem que esta é a maneira de gerir as regras, formais e informais, do jogo político nas instituições, estatais e privadas, perseguindo objetivos públicos. Utilizamos esta definição para propor a conveniência desta perspectiva conceitual para entender as decisões referentes à educação tomadas pelo Estado e como estas são experimentadas pela sociedade.